打好精准督办“组合拳” 推进提案工作提质增效 ——安康市政协提案工作“五督”模式 创新驱动提案办理新篇章

　　近年来，安康市政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持做好新时代提案工作，守正创新，持续发力，努力构建多种督办模式，打好提案督办“组合拳”，推进提案工作提质增效。五届市政协以来，共提出提案1345 件，经审查立案1283件，提案办复率100%,委员满意率100%, 充分发挥了民之关切的作用，为全市经济社会高质量发展贡献了智慧和力量。

　　市级领导领衔督，一竿到底抓重点

　　以重点提案督办为引领，彰显提案办理示范效应。安康市政协积极争取市委、市政府对提案工作重视支持，每年遴选一批具有全局性、前瞻性和突破性问题的提案列为年度重点提案，由市委、市政府、市政协领导领衔督办，一竿到底抓重点提案办理，已形成良好的工作机制。2023年，市委主要领导亲自督办《关于大力发展全域生态旅游康养产业的建议》提案，市文旅广电等相关部门高度重视、扎实办理，逐步实现景观全域优化、服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动和旅游成果全民共享“五个发展模式”，使全域旅游成为安康生态旅游高质量发展的重要引擎。五届一次会议以来，共遴选出86件重点提案由市级领导领衔包抓，充分发挥了重点提案的示范带动作用，获得委员和群众的一致好评。

　　主席会议集中督，沟通协商破难点

　　坚持把协商民主贯穿到提案工作全过程，推动提案办理高质高效，由安康市政协主要领导提出，创新建立主席会议集中督办重点提案工作机制。组织相关提案委员、承办单位，邀请有关智库专家参加主席会议，面对面协商沟通，以一类问题的提案协商督办助推一批难点堵点问题的解决。2023年市政协主席会议专题对优化营商环境、促进民营经济发展的6件重点提案进行集中督办，对优化营商环境中存在的政策、资金、制度、服务等难点问题进行充分协商，极大地提高了承办单位对提案办理工作的重视，有效增加了委员的参与感、获得感和满意度，更强化了跟踪问效提案办理的“底气”。

　　民主评议合力督，凝聚共识化焦点

　　以组织开展民主评议活动推动完善人民政协民主监督机制， 安康市政协在工作实践的基础上，积极完善《政协安康市委员会民主评议提案办理工作实施办法》，每年制定具体工作方案，明确评议内容、步骤、组织领导等方面，集中评议群众关切的焦点问题。坚持民主评议“五步工作法”，扎实做好“遴选审定、评议动员、视察评议、结果运用、评优表彰”等各环节工作，使政协对承办单位的“软监督”变成“硬约束”。五届市政协以来，由市政协主席、副主席分别带队，采取现场看、当面议、背后评的方式， 组织委员开展民主评议活动15场次，将评议结果作为年度优秀提案和先进办理单位评选的重要依据，充分调动了参与提案工作各方的积极性和主动性，有力促进提案建议落地落实。

　　三色管理创新督，公开晾晒解热点

　　以创新督办方法推进提案办理单位争先创优，安康市政协探索建立“红黄绿”三色管理机制。采取红色通报、黄色提醒、绿色表扬方式，在重要区域用展板，在政协网站线上公开晾晒，定期通报承办单位办理进度，对提案办理情况实行动态管理。 2022年《人民政协报》对这一工作创新进行了报道，赢得了委员和群众的一致好评。五届市政协以来，通过“红黄绿”三色管理长效监督，表彰优秀提案47件，先进承办单位35个，先进个人35名，充分调动了委员提提案和承办单位办提案的积极性，提案质量和办理效果得到显著提升。

　　三办联手常态督，一刻不停排堵点

　　以“三办”联手督办打通提案成果转化“最后一公里”，安康市政协提案委会同市委、市政府督查室，不断健全党委、政府、政协联合审查、交办、督办等提案工作机制，合力分解提案任务，规范办理流程，丰富和拓展督办形式，坚持问题导向，一刻不停排除提案办理各个阶段的堵点卡点，不断强化承办单位与委员的沟通，做到常态化督办提案工作，确保提案办理真落实、见实效、惠群众。五届市政协以来，共开展提案办理协商活动20余次，政协委员参与人数达200余人，提案办结率和委员满意率得到了进一步提升。

　　通过构建市级领导领衔督、主席会议集中督、民主评议合力督、三色管理创新督、三办联手常态督的“五督”模式，进一步完善了办理机制、规范了办理程序、增强了办理实效，形成了职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案办理工作新格局，为在中国式现代化道路上建设幸福安康作出了积极贡献。(实习记者 庞浩楠 通讯员 南宝玲 王宗忻 记者 唐冰)