推动文旅产业发展之路走深走实——省政协专题协商为提升陕西文旅产业发展质效把脉支招

　　数据显示，2024年一季度，全省接待国内游客21685.12万人次，国内旅游收入1746.53亿元，同比2019年分别增长19.72%和29.18%，同比2023年分别增长41.10%和64.73%。

　　数据传递发展信心。近年来，陕西文旅新产品、新业态、新场景不断涌现，文旅产业“人气”越来越旺、发展持续“飘红”。在此基础上，如何推动旅游高质量发展再上新台阶，促其由规模向品质、效益进一步提升，成为一道发展关切题。

　　5月29日，省政协围绕“推进文化自信自立 提升文旅产业质效”议题召开专题协商座谈会，与会省政协委员、党派团体代表、专家学者和有关部门负责同志齐聚一堂，深入协商议政、广泛凝聚共识。

　　结合前期调研情况，省政协文化文史和学习委员会主任高中印在发言中说，尽管陕西文旅市场取得成绩明显，但目前还存在统筹推动有待加强、产业发展不够协调、文旅产品创新不足等短板。

　　“陕西文化资源丰富、文化IP多元，具有独特的吸引力，在消费者悦己体验至上的当下，多个文旅项目通过淋漓生动的阐释和互动，将深厚的文化内涵传递给游客。”西北大学跨文化研究院院长王晨佳认为，文旅发展中诸多创新实践为传统文化的传承与发展提供了新的路径，凸显文化价值在推动文旅产业高质量发展中的核心作用。

　　她建议，应深度挖掘文化资源，遵循“颠覆性创意、年轻化消费”的产业特征，联合高校进行产学研合作，通过IP授权、特许经营、IP入股等多模式开发，依托文创、旅游、餐饮、民宿等对IP资源进行多角度利用，把IP转化为可感知、可消费的物质产品。

　　“要进一步提升文旅质效，就需要进一步挖掘文化元素和独有特色。”省民进参政议政部部长吴巧月认为，要以文化为统领，强化多方融合，将独特的周、秦、汉、唐等文化资源优势转化为产业转型发展优势，推进“文学陕军”与“西部影视”等品牌合作，建立更加顺畅的联动发展机制，在创作中深入挖掘优秀文化元素价值，以文化赋能文旅产业高质量发展。

　　1月9日，省政府办公厅印发《关于加快文旅产业发展的若干措施》，提出“加快文艺演出院线建设，整合剧场和剧目资源，促进优质演艺资源共建共享”等举措。

　　“这让我们看到了陕西未来文旅融合发展的大好前景。”在西安演艺集团党委书记、董事长寇雅玲看来，管理体制问题影响到旅游演艺产业长远发展，需要以政策扶持进一步推动文旅融合发展。

　　她建议，加大对国有文艺院团与旅游景区文旅融合的政策支持力度。文艺院团要跟进配合开发适合旅游景区的演出服务，推出一批展示陕西文化的优秀文艺作品，通过完善利益分配机制推动文旅融合。

　　近年来，陕西一体推进文物保护、文化繁荣和文明传承，在培育文旅新业态、打造文旅新场景中，丰厚的文化遗产被不断活化利用。

　　“文化遗产为文旅产业发展提供了广阔的空间和前景。”省政协委员、省文物局副局长孙周勇表示，省文物局将发挥文物资源特色优势，与旅游等行业跨界融合，在文物遗产保护传承利用方面不断创新发展。同时，深化文物价值阐释，推进共建“一带一路”文化遗产交流合作和申遗工作，拓展中外联合考古和文物保护修复合作，促进文明交流互鉴。

　　如何推动红色文旅迈出发展新步伐?省政协委员、延安革命纪念馆馆长刘妮认为，革命文物的研究阐释是新时代红色文旅产业发展的核心生产因素，党的故事讲不好，就没有好的产品和项目。要通过提升革命旧址场馆的个性化展示与数字化陈展水平，增强革命文物展览线上线下的可看性、互动性和体验性，让文物“活起来”，引领更多的人读好延安“这本书”。

　　国家文物局统计数据显示，今年“五一”假期，全国6000多家博物馆共接待观众5054万人次。随着“文博热”持续升温，如何通过完善公共文化设施建设，更好满足人民群众的精神文化需求，对此，省政协委员、西安美术馆馆长杨超一直在思考。

　　“建设文旅强省，公共文化设施建设是基础中的基础，必须具有一定数量和高质量的公共文化设施群。”杨超在调研中发现，陕西各大城市的公共文化设施数量严重不足，除西安以外，其他城市公共文化设施缺位现象比较严重。

　　他建议，鼓励民营企业和民间资本投资美术馆和其他公共文化设施，形成多元化的投资方式、管理方式和经营方式，并设立长期、中期和短期培训机制，从展览、策展、推广等方面培训全省美术馆工作人员。

　　今年中央一号文件提出，“促进农村一二三产业融合发展”“坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,加快构建农文旅融合的现代乡村产业体系,把农业建成现代化大产业”。

　　省政协委员、咸阳市政协主席李晓静说，近年来，咸阳市坚持以建设“一市一地”、构建“三线三链”、推进“百镇百品”的文旅产业发展总体思路，聚焦推进农文旅融合发展，精心统筹谋划、整合优势资源、创新产品供给，“以农促旅、以旅兴农”格局不断形成。

　　她建议，策划设计以农耕、采摘、品尝、游乐等为主题的体验区，丰富相关农业知识、文化故事，打造多种类型沉浸式体验新场景，运用人工智能等先进技术手段，有效激活陕西历史文化、生态康养等优势资源。

　　周至县委副书记李同勃建议，发挥中心城市文化产业龙头企业的示范效应和辐射带动作用，采取政府扶持、社会投入和市场化运作等方式，撬动更多资本力量汇聚乡村，培育壮大乡村文化市场主体，把乡村文化资源优势转化为发展优势。(记者 刘凡銆)