崇德向善 依法兴善——访省慈善协会副会长赵浩义

　　□ 记者 张璐

　　9月5日是“中华慈善日”，今年我省“陕西慈善周”主题宣传活动内容丰富、形式多样，通过开展一系列活动，在弘扬慈善文化、提升慈善影响力的同时，激发社会各界参与慈善的热情，进一步营造人人关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好社会氛围。

　　近日，省慈善协会副会长赵浩义，就我省慈善事业发展现状和未来慈善发展规划等情况接受了本报记者专访。赵浩义以“慈善——正向输出的社会情绪阀”为主题，进行了一一解答。

　　问：请详细介绍我省慈善事业的发展历程?

　　赵浩义：陕西省慈善协会成立于1996年，在省委、省政府领导的关怀下，在省民政厅的指导下，在社会各界的支持参与下，历经六届会员代表大会、28年发展历程，累计募集款物88亿元，实施慈善项目近20000个，帮扶困难群体逾2000万人次，尤其近年来进入高质量发展阶段，在脱贫攻坚、乡村振兴中发挥了积极作用，被省委、省政府表彰为全省脱贫攻坚先进集体，被国家民政部表彰为全国先进社会组织，被考评为5A级社会组织、五星级党组织。

　　问：新修改的《慈善法》主要在哪些方面对慈善事业提供了法治保障?

　　赵浩义：《慈善法》的立法宗旨是为了发展慈善事业，弘扬慈善文化;规范慈善活动，保护慈善活动参与人的合法权益，促进社会进步共享发展成果。新修改的《慈善法》为慈善事业提供法治保障，充分发挥慈善组织在乡村振兴、促进共同富裕中的作用。

　　通过互联网募捐的，个人因疾病等原因导致家庭经济困难，向社会发布求助信息的，求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助。从事个人求助网络服务的平台应当经国务院民政部门指定，对通过其发布的求助信息真实性进行查验，并及时、全面向社会公开相关信息。

　　另外，慈善捐赠需坚持自愿的原则，不得强制和摊派。《慈善法》第四条规定：“开展慈善活动，应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则，不得违背社会公德，不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。

　　问：针对新修改的《慈善法》的解读和宣传，省慈善协会具体部署及开展了哪些活动?

　　赵浩义：省慈善协会就宣传解读新修改的《慈善法》已印发文件作出安排部署。一是动员省慈善协会会员单位及市、县慈善会工作人员和广大慈善志愿者认真学习新修改的《慈善法》，并以线上知识竞赛的方式检验学习成果，要求每个慈善工作者都要参与知识竞赛答卷，使慈善工作人员知法、懂法。二是开展“中华慈善日”“陕西慈善周”主题宣传活动。今年“中华慈善日”“陕西慈善周”主题活动以崇德向善、依法兴善为重点，主要是宣传、普及新修订的《慈善法》和《陕西省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》，推动慈善法规进机关、进企业、进学校、进社区;各市、县(区)慈善协会可通过举办专家讲座、慈善论坛、知识竞赛、慈善征文、宣传展板等形式宣传新修改的《慈善法》;对照新修改《慈善法》的法律条款检查、规范慈善行为，形成“依法行善、依法治善、依法兴善”的良好局面。三是举办形式多样的《慈善法》宣传活动。通过楼宇广告、地铁车厢、公交车辆等载体，让《慈善法》宣传活动进入党政机关、企事业单位，深入到社会各个领域。四是在“9·5中华慈善日”，作为协办单位参与了省民政厅主办的崇德向善、依法兴善省级示范主题活动。

　　问：省慈善协会在互联网公益方面有何实践与探索?

　　赵浩义：互联网、区块链以链接一切的优势将慈善需求与社会爱心互联互通，改变了传统慈善单纯线下募集的模式，成为慈善募集的新手段、新渠道。为此，省慈善协会从社会招聘了13名专业人才组建了数字慈善专业团队，通过互联网公益众筹，广泛发动社会各界小额捐赠，开发慈善募集新质生产力，打造数字慈善新业态。

　　2016年以来，省慈善协会先后入驻腾讯、轻松筹、支付宝、美团公益等多个全国性网络众筹平台，策划公众乐于参与的众筹项目。八年来，省慈善协会联合市、县在网上推介筹款项目5000多个，8000多万人次爱心捐赠，网络筹款23.5亿元。如今，省慈善协会网络筹款已建立了常态化机制，网络慈善由过去单一的“9·9公益日”短促突击转入了常态化开展。2022年、2023年网络筹款分别达到5.7亿元、5.2亿元，今年1-9月份网络筹款3亿元，三个年度平均每天线上筹款149.3万元，在全国名列前茅，荣获中、省委网信办“最具影响力慈善组织奖”。目前，互联网公益众筹已成为陕西省慈善协会动员社会爱心促进共同富裕的重要抓手。

　　省慈善协会建立了线下全员募集机制，以想尽千方百计、跑遍千山万水、历尽千辛万苦、说尽千言万语的“四千”精神创建了企业捐赠、社会众筹、对外合作、冠名基金、中华慈善总会药品援助、慈善信托、政府购买服务七大线下募集平台。近两年慈善募集大幅增长，2022年达到9.61亿元，2023年达到10.0066亿元，成为陕西慈善募集量最大的社会组织和慈善救助的主力军。被省委、省政府表彰为“全省脱贫攻坚先进集体”。

　　问：共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，省慈善协会对促进共同富裕有哪些思考与探索?

　　赵浩义：在中国式现代化建设中，慈善组织如何动员社会力量参与乡村振兴?如何践行第三次分配促进共同富裕?这是新时代慈善工作的重大课题。近年来，省慈善协会以新思路谋划、新路径探索这些重大课题，一个以慈善促进共同富裕的新模式初见雏形。

　　开创慈善助力乡村振兴新格局。省慈善协会围绕乡村振兴总体要求，响应中华慈善总会号召，将已开展五年之久的“农村慈善互助会”“慈善社区”创建活动与中华慈善总会发起的“村社幸福家园互助工程”相结合，创新设计了“陕西村社慈善幸福家园工程”。在农村行政村和城镇社区实施以建立一个慈善工作站、募设一支村社互助金、创建一个慈善关爱中心、建立一个慈善公约、组建一支慈善志愿服务队“五个一”为内容的村社(区)慈善幸福家园创建工程。

　　村社(区)慈善幸福家园创建工程以乡情为纽带，突出众筹、互助特征，传播慈善文化，实施慈善项目，巩固脱贫成果，助力乡村振兴，着力打造一个居民参与、社会帮扶、文明自治、互帮互助的新时代幸福家园，开创了慈善参与社会治理、助力乡村振兴、促进共同富裕的慈善工作新格局。

　　打造慈善促进共同富裕新模式。慈善大会的召开对于慈善事业发展不仅是推动慈善募集量的变化，更是实现了质的飞跃，奠定了当地慈善事业高质量发展的基础。陕西省多个区县召开慈善大会的实践证明，召开慈善大会是党委、政府动员社会力量巩固脱贫成果、助力乡村振兴的有力抓手，是动员社会爱心先富帮后富、促进共同富裕的新平台，对于改善地区慈善公益生态，推动地区慈善事业高质量发展具有里程碑意义，为新时代慈善促进共同富裕打造出了一个全新的工作模式。

　　开创社会救助新局面。社会救助、补充民生保障是慈善工作的底色。慈善工作的成效通过具体慈善项目效益体现。多年来，省慈善协会坚持慈善工作项目化、项目管理规范化、项目质量品牌化的“三化”建设，构建社会救助帮扶新模式。

　　以“与财政部门合作+慈善募集”的模式筹集资金8.5亿元，在全省建设慈安便民桥7853座，解决了350万人口的渡河困难;募投7.8亿元帮助30万名大学生完成学业，帮助20万名贫困中小学校学生完成学业，承接企业捐赠6.4亿元善款在贫困县建设中小学校26所;网筹12亿元救助困难家庭大病患者，援引中华慈善总会药品价值28亿元为贫困患者发放，承接省民政厅2500万元“救急难”……

　　近两年，省慈善协会每年组建10个调研督导组深入市、县(区)对慈善项目实施进行检查督导，推动慈善工作“三化”建设。2023年省慈善协会支出项目资金9.16亿元，会同市、县实施项目1155个，惠及困难群众357万人次。幸福家园、慈安桥、三节救助、儿童之家等一批接地气的品牌慈善项目深受群众欢迎。

　　开辟高质量发展新赛道。省慈善协会在全省慈善会系统连续三年开展“基层组织建设年”活动，完善省、市、县、镇、村(社区)五级慈善工作网络。纵观陕西慈善工作态势，新思路谋划、新路径探索、新技术助阵、新业态引领，助力乡村振兴，促进共同富裕工作成效显著，探索出了新时代慈善践行第三次分配，促进共同富裕的路径与模式。

　　在今年4月召开的陕西省慈善事业高质量发展推进会上，中华慈善总会会长宫蒲光评价说：“陕西慈善事业聚焦巩固拓展脱贫成果，积极参与基层社会治理创新，在助力乡村振兴、促进共同富裕、开展应急救援等方面取得了显著成效，形成了独具特色的‘陕西慈善现象’。为推动中国特色慈善事业高质量发展贡献了陕西力量。”

　　问：慈善对整个社会的发展有什么意义?对于普通老百姓而言意味着什么?

　　赵浩义：慈善事业是中国现代化建设的关键部分。习近平总书记在多个重要会议中强调慈善事业的重要性，将其视为推动共同富裕、缩小差距、保障民生和改善社会治理的重要手段。当前，我们需深入学习领会习近平总书记关于慈善事业的重要论述，明确慈善在现代化建设中的新任务。这包括发挥慈善组织作用，执行《慈善法》，鼓励企业和成功人士参与慈善，促进爱心奉献和第三次分配，加强民生保障，巩固脱贫成果，传播慈善文化，弘扬传统美德，践行社会主义核心价值观，通过慈善参与社会治理，为推进中国式现代化贡献慈善力量。

　　慈善对民众生活的价值和意义主要体现在：传播慈善文化，弘扬慈善精神，传承弘扬立德、修身和互帮互助等中华民族的传统美德，在全社会营造“我为人人，人人为我”的崇德向善、崇德行善的社会风尚。比如目前正在实施的村社慈善幸福家园工程，7000多个村社开展践行慈善公约活动，评选表彰孝善之星、道德模范;兴办爱心超市，倡导村民日行一善，做好事记积分，凭积分换物资，激发全民参与公益慈善事业的热情。我省慈善协会近年来募集金额显著增长，去年达到10亿元，这些资金均来自社会各界的自愿捐赠，并全部用于帮助困难群体。

　　慈善活动在民间广泛开展，体现了互助精神。例如，今年慈善助学募集近5000万元，资助了近2万名困难学生。省慈善协会还实施了“三节救助”项目，分别在春节、“六一”儿童节和重阳节慰问困难家庭、留守残障儿童和困难老人，助力巩固脱贫攻坚成果，这些都展现了慈善对社会的积极影响。

　　问：慈善楷模的宣传对慈善事业的作用是什么?

　　赵浩义：伴随着我省慈善事业的快速发展，近年来我省涌现出了一批慈善楷模和“三秦善星”。在省慈善协会长达百米的功德簿上，记载着社会各界的慈行善举。延长石油、煤业化工、鸿瑞投资集团、腾讯公益、赛格商业、慈溪方舟、国际医学、神州细胞、柳林酒业、小白兔口腔等数百个企业在省慈善协会建立基金、慈善捐款。孙俊良、王世春、王延安、谢晓林、姚高民、付小铜、董小军、陈高志、吴芳、孔雪春、肖华、高凤兰、张子超、丁水彬等逾百名“三秦善星”在三秦大地撒播慈善阳光。宣传是慈善事业的发动机，对这些具有家国情怀、无私奉献的爱心企业和爱心人士，应予以大力宣传和表扬，全面展示爱心企业、人士的社会价值和公益形象，传递社会正能量，以榜样的力量激发全社会参与慈善公益事业的热情。